——县政协八届五次会议第二次小组讨论
1月23日下午,广大政协委员和列席人员就政府工作报告进行了热烈的讨论,对我县“三县三城联创”、行政审批、干部作风、基层建设、政府服务等热点问题各抒己见,提出了很好的建议。
金盾副主席指出,要认真抓好诸永高速公路各出入口的产业规划布局,发展公路节点经济。
周旭丹委员就如何为永嘉发展扫清各种障碍,优化发展环境提出建议:一是政府要从干部思想作风建设、社会利益分配、服务平台搭建等方面入手,为我县发展保驾护航;二是大力深化行政审批“两集中、两到位”改革,进一步精简审批手续,优化审批流程,压缩审批时限,提高服务效能。
季平平委员、列席人员汪益新说,重大项目和特殊项目审批“快通卡”制度需要达到一定条件,才给予享受。政府要进一步深化改革,完善一般事项的办理机制。针对城市管理方面存在的“运动式”、“一阵风”现象,有关部门要树立打持久战的意识,持之以恒抓城市建设和管理。
潘国静、金维意等委员建议,要充分发挥政府“有形之手”的作用,坚持依法行政,着力建设法治政府。要深入开展“清障除污”专项行动,加强县容县貌建设,使永嘉环境更优美、交通更顺畅。
刘超军委员说,目前影响我县行政审批的一个重要方面是外流程即中介组织,严重影响审批速度。但这些中介组织恰恰又是政府部门所主导的,管理方面存在困难。建议有关部门高度重视,加强对中介组织的监督管理,规范中介组织的办事流程。在内流程方面,个别部门不肯主动放权。政府部门要真正树立为民服务的意识,对审批环节进行彻底地梳理,充分授权。另外,我县行政审批中心建设较兄弟县(市、区)相对落后,场地太小,入驻部门太少,没有真正实现“一条龙”审批。建议政府重视行政审批中心建设,以适应永嘉经济社会发展的需要。
周维国、严有光等委员,列席人员刘永万说,目前在行政审批中心能办的事少,要到局里办的手续反而多,这样来回跑,增加了百姓的麻烦。建议部门进一步精简审批手续,适度放权,提高政府公信力和执行力。
陈志华委员认为,“十二五”时期项目建设关键是抓落实,要建立一套严格的干部管理考核机制,将项目建设与干部使用挂钩。指挥部是培养干部的地方,不能成为“养老院”。
滕建辉委员建议,要重视解决行政审批过程中图纸设计、土地勘测、财政审核、建筑队伍紧缺等易被忽视的“卡口”问题。
陈立新委员提出,要加强干部的执行力建设,出台执行力评价办法,完善问责追究制度,加大督查力度,提升干部队伍的执行力。有关部门要重视加强对村“两委”换届后主要负责人、党员、村民代表队伍等三支队伍建设,强化日常管理。
胡金福委员建议,加强瓯北东片道路网建设,将双塔公园建设措施具体化;有关部门要把“律师进村”行动作为政治任务落实到律师和村干部身上。
胡金福、王永茂、李晓平、陈久超、苏立雷、张玲弟、刘德喜等委员提出,沿江电瓶车、无证人力三轮车数量多、管理难,各地奥拓等私家车非法营运现象严重,存在很大的安生隐患。建议有关部门采取“人证合一”的方式加强管理,持之以恒抓好“四小车”整治。同时,要统筹安排,切实解决群众出行难问题。
傅朝宗、潘秀仁等委员,列席人员余胜者认为,当前企业留人难,一个重要原因是没有解决好外来人员的住房问题。建议利用旧厂房、园区空地或山地等资源建设外来人员公寓,同时要以廉租房、经济适用房的形式解决外来人员的住房问题,想方设法留住人才。
周长胜委员建议,要加快标准厂房建设,采取出租的方式来解决当前企业生产用房紧张问题,也可以在一定程度上缓解工业项目征地难、进场难、开工难等问题。
潘秀仁委员建议,在园区中成立城建监察中队,对园区的垃圾、环境进行统一管理。要加强对瓯北园区北路、张堡北路和104国道交叉口的交通疏导工作。
陈永华委员建议,应适当提高征地拆迁补偿标准,不与民争利。
刘超辉、陈建欣、苏立雷、陈沅、周宁国等委员,列席人员刘永万认为,推进“三县三城联创”,要坚持日常管理和长效机制建设同步进行,文明创建、基础设施建设、殡葬改革、“青山白化”治理等方面都要抓好。其中,最关键的是要提高市民素质,通过加强宣传教育,加大惩罚力度,努力提高全民素质。
潘荣荣委员提出,我县许多地方存在道路铺了又挖,绿化带种了又铲等现象,没有整体规划,造成严重的资源浪费。建议有关部门引起重视,尽量避免或减少此类事件的发生。